省直各部門，各市、縣（區(qū)）財(cái)政局：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范會(huì)議定點(diǎn)管理，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，更好落實(shí)過緊日子要求，根據(jù)新修訂的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、財(cái)政部《黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)管理辦法》（財(cái)行〔2024〕437號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)印發(fā)《安徽省黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)管理實(shí)施細(xì)則》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　
                               ???????????????????????????????????????????安徽省財(cái)政廳

　　???????????????????????????????????????????????????????????????????2025年5月27日

安徽省黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)管理實(shí)施細(xì)則

第一章  總  則

　　第一條  為加強(qiáng)和規(guī)范全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)管理，節(jié)約會(huì)議費(fèi)支出，降低行政運(yùn)行成本，根據(jù)新修訂的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、財(cái)政部《黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)管理辦法》（財(cái)行〔2024〕437號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　第二條  本細(xì)則適用于全省各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位（以下稱“黨政機(jī)關(guān)”）。

　　第三條  各級(jí)黨政機(jī)關(guān)舉辦的會(huì)議，除在黨政機(jī)關(guān)及其系統(tǒng)內(nèi)部會(huì)議室、禮堂、賓館、招待所、培訓(xùn)（會(huì)議）中心等舉辦的外，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所召開。非會(huì)議活動(dòng)不適用本規(guī)定。

　　第四條　會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所在全省范圍內(nèi)實(shí)行資源共享，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)召開會(huì)議共同使用，執(zhí)行會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所目錄和政府采購(gòu)協(xié)議價(jià)格。

　　第二章  會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所及協(xié)議價(jià)格的確定

　　第五條  會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備會(huì)議所需要的會(huì)議室等相關(guān)設(shè)施。除專業(yè)會(huì)議場(chǎng)所外的會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)議所需要的住宿、餐飲條件以及相關(guān)設(shè)施。

　　確定會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)遵循“數(shù)量適當(dāng)、布局合理，檔次適中、價(jià)格優(yōu)惠，依法依規(guī)、公開公平”的原則。

　　第六條  會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)、開放式框架協(xié)議采購(gòu)等方式確定。我省主要采用開放式框架協(xié)議采購(gòu)方式確定，省級(jí)統(tǒng)一發(fā)布或委托發(fā)布征集公告，市、縣（區(qū)）原則上不重復(fù)采購(gòu)，因特殊情況確需開展補(bǔ)充采購(gòu)的，由市級(jí)財(cái)政部門按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，采購(gòu)方式和采購(gòu)結(jié)果報(bào)送省財(cái)政廳備案。

　　第七條  采用開放式框架協(xié)議采購(gòu)，且在征集公告中申明不再簽訂書面框架協(xié)議的，發(fā)布入圍結(jié)果公告視為簽訂框架協(xié)議。通過其他政府采購(gòu)確定的會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所，統(tǒng)一與所在地市級(jí)財(cái)政部門簽訂協(xié)議書，于規(guī)定時(shí)間內(nèi)在黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所管理信息系統(tǒng)注冊(cè)并上傳資料。

　　第八條  會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所的政府采購(gòu)內(nèi)容包括會(huì)議室租金、住宿房間價(jià)格、伙食費(fèi)和線上會(huì)議服務(wù)費(fèi)用。會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所的政府采購(gòu)最高限價(jià)不得高于本地區(qū)會(huì)議費(fèi)相關(guān)管理辦法規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)。

　　（一）會(huì)議室租金根據(jù)會(huì)議室規(guī)格明確每半天收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并明確單獨(dú)使用會(huì)議室情形下的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)議室規(guī)格可按照大、中、小三種類型進(jìn)行區(qū)分，其中，大型會(huì)議室可容納200（含）人以上；中型會(huì)議室可容納100（含）—200人；小型會(huì)議室可容納100人以下。會(huì)議室應(yīng)當(dāng)提供會(huì)議所需的基本設(shè)備和服務(wù)，單獨(dú)收費(fèi)的特定設(shè)備及服務(wù)項(xiàng)目，需明確其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二）住宿房間價(jià)格按照標(biāo)準(zhǔn)間、單人間和普通套房三種類型確定。

　　（三）伙食費(fèi)按照每人每天確定標(biāo)準(zhǔn)并明細(xì)到單餐。

　　（四）線上會(huì)議服務(wù)費(fèi)用按照單次會(huì)議或者單位時(shí)間確定具體收費(fèi)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

　　第九條  具備本辦法第五條規(guī)定條件的賓館、飯店、專業(yè)會(huì)議場(chǎng)所等可以參加會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所采購(gòu)。黨政機(jī)關(guān)及其系統(tǒng)內(nèi)部賓館、招待所、培訓(xùn)（會(huì)議）中心等具備本辦法第五條規(guī)定條件的可以參加所在地的會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所采購(gòu)。

　　第三章  會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所的變動(dòng)調(diào)整

　　第十條  會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，采購(gòu)協(xié)議有效期為兩年，每?jī)赡昙姓{(diào)整一次。采用開放式框架協(xié)議采購(gòu)方式確定的會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所，在開放式框架協(xié)議期內(nèi)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，協(xié)議期滿后，對(duì)符合續(xù)約條件的，經(jīng)協(xié)議雙方協(xié)商一致，本輪次的會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所可以續(xù)簽下一輪次的協(xié)議，繼續(xù)保留會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所資格；也可自愿退出，會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所資格自動(dòng)取消。

　　采用其他政府采購(gòu)方式采購(gòu)的，采購(gòu)協(xié)議有效期滿后應(yīng)當(dāng)重新履行政府采購(gòu)程序。

　　第十一條  會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所在協(xié)議期內(nèi)不得提高協(xié)議價(jià)格，不得減少服務(wù)項(xiàng)目、降低服務(wù)質(zhì)量。

　　第十二條  會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所在協(xié)議期內(nèi)，由于名稱、法人代表等信息發(fā)生變動(dòng)的，由會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所申請(qǐng)并提交相關(guān)材料，經(jīng)相應(yīng)管理級(jí)別的財(cái)政部門審核同意后，重新在黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所管理信息系統(tǒng)注冊(cè)。

　　第十三條  協(xié)議期內(nèi)會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所發(fā)生下列情況之一的，由會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所提出書面申請(qǐng)，經(jīng)相應(yīng)管理級(jí)別的財(cái)政部門審核同意后，在黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所管理信息系統(tǒng)辦理注銷：

　　會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所申請(qǐng)退出開放式框架協(xié)議的。

　　會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所服務(wù)功能發(fā)生變化，不能滿足協(xié)議要求的。

　　自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)的。

　　其他情況導(dǎo)致會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)的。

　　第四章  管理與監(jiān)督

　　第十四條  省財(cái)政廳在會(huì)議定點(diǎn)管理中承擔(dān)以下職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)全省黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督工作，結(jié)合本省實(shí)際制定全省黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)管理實(shí)施細(xì)則，并報(bào)財(cái)政部備案。

　　（二）負(fù)責(zé)制定全省會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所采購(gòu)方案，統(tǒng)一發(fā)布或委托發(fā)布開放式框架協(xié)議采購(gòu)公告，對(duì)本地區(qū)會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所入圍申請(qǐng)進(jìn)行審核或復(fù)核。

　　（三）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨區(qū)域會(huì)議定點(diǎn)資源共享，指導(dǎo)下級(jí)財(cái)政部門結(jié)合實(shí)際選擇適當(dāng)?shù)牟少?gòu)方式開展補(bǔ)充采購(gòu)。

　　（四）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)下級(jí)財(cái)政部門做好本地區(qū)會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所采購(gòu)入圍審核相關(guān)工作。

　　（五）負(fù)責(zé)適時(shí)組織開展會(huì)議定點(diǎn)管理工作監(jiān)督檢查，探索建立會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。及時(shí)清退不符合條件的會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所。

　　（六）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理全省黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所管理信息系統(tǒng)，指導(dǎo)下級(jí)財(cái)政部門做好會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所注冊(cè)審核、日常管理、咨詢問答等工作。

　　第十五條  市級(jí)財(cái)政部門在會(huì)議定點(diǎn)管理中承擔(dān)以下職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)全市黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)日常管理工作，按照省級(jí)統(tǒng)一發(fā)布或委托發(fā)布的開放式框架協(xié)議采購(gòu)公告等要求，開展本地區(qū)會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所入圍審核工作，督促會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所于規(guī)定時(shí)間內(nèi)在黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所管理信息系統(tǒng)注冊(cè)并上傳相關(guān)資料。

　　（二）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好全市范圍內(nèi)黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)管理工作，根據(jù)工作需要開展全市會(huì)議定點(diǎn)補(bǔ)充采購(gòu)，并將補(bǔ)充采購(gòu)方式和采購(gòu)結(jié)果報(bào)送省財(cái)政廳備案。

　　補(bǔ)充采購(gòu)應(yīng)當(dāng)與采購(gòu)確定的會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所簽訂協(xié)議書，并督促其于規(guī)定時(shí)間內(nèi)在黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所管理信息系統(tǒng)注冊(cè)并上傳相關(guān)資料。

　　（三）負(fù)責(zé)全市黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所管理信息系統(tǒng)的日常管理，對(duì)本地區(qū)會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所的注冊(cè)信息進(jìn)行核實(shí)。

　　（四）負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所信息變更情況進(jìn)行核查，對(duì)會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所違反協(xié)議情況進(jìn)行調(diào)查處理，并將信息變更和調(diào)查處理結(jié)果報(bào)送省財(cái)政廳備案。

　　（五）負(fù)責(zé)設(shè)立咨詢電話，受理對(duì)本地區(qū)會(huì)議定點(diǎn)工作的咨詢、投訴等，并及時(shí)給予答復(fù)和協(xié)調(diào)解決。

　　（六）對(duì)于因行政區(qū)劃變更需要相應(yīng)調(diào)整系統(tǒng)信息的，需要在變更發(fā)生后10個(gè)工作日內(nèi)將變更事項(xiàng)（包括變更類別、變更前行政區(qū)劃、變更后行政區(qū)劃、對(duì)應(yīng)區(qū)號(hào)等）報(bào)送省財(cái)政廳。

　　（七）上級(jí)財(cái)政部門部署的其他相關(guān)工作。

　　第十六條  縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)督促本地區(qū)會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所履行協(xié)議規(guī)定并做好有關(guān)保密工作，配合做好對(duì)本地區(qū)黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查工作，以及上級(jí)財(cái)政部門部署的其他相關(guān)工作。

　　第十七條  黨政機(jī)關(guān)在會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所舉辦會(huì)議應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)協(xié)議，不得要求會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所虛報(bào)會(huì)議天數(shù)、人數(shù)、開具虛假發(fā)票等。會(huì)議住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主，用餐安排自助餐或者工作餐，嚴(yán)禁提高會(huì)議用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)議活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)布置應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)樸，工作會(huì)議一律不擺花草、不制作背景板。嚴(yán)禁違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議。

　　第十八條  會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)通過黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所管理信息系統(tǒng)打印電子結(jié)算單，如實(shí)開具發(fā)票，并提供費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)，作為黨政機(jī)關(guān)舉辦會(huì)議的報(bào)銷憑證。

　　會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所有權(quán)拒絕黨政機(jī)關(guān)提出的超出采購(gòu)協(xié)議的服務(wù)項(xiàng)目和要求。

　　第十九條  黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付管理制度要求與定點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行支付結(jié)算；結(jié)算時(shí)，應(yīng)向定點(diǎn)場(chǎng)所索取從黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所管理信息系統(tǒng)打印的電子結(jié)算單，作為報(bào)銷憑證之一。黨政機(jī)關(guān)不得通過非定點(diǎn)場(chǎng)所辦會(huì)，或要求下級(jí)單位承擔(dān)超標(biāo)準(zhǔn)會(huì)議費(fèi)用。

　　第二十條  黨政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)議費(fèi)報(bào)銷的審核管理，嚴(yán)格按規(guī)定審核會(huì)議費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。對(duì)無(wú)特殊原因未按要求在會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所開會(huì)的，不予核銷會(huì)議費(fèi)支出。嚴(yán)禁違規(guī)使用會(huì)議費(fèi)購(gòu)置辦公設(shè)備，嚴(yán)禁列支公務(wù)接待費(fèi)等與會(huì)議無(wú)關(guān)的任何費(fèi)用，嚴(yán)禁套取會(huì)議資金。

　　第二十一條  會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所有以下行為之一的，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，第一次要求予以整改，第二次取消會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所資格：

　　（一）無(wú)正當(dāng)理由拒絕接待黨政機(jī)關(guān)會(huì)議的。

　　（二）不履行采購(gòu)協(xié)議義務(wù)或者履行采購(gòu)協(xié)議義務(wù)不符合約定，經(jīng)協(xié)商后仍不履行或者仍未按約定履行的。

　　（三）超過采購(gòu)協(xié)議價(jià)格收取費(fèi)用、超出采購(gòu)協(xié)議規(guī)定內(nèi)容收取費(fèi)用或者采取減少服務(wù)項(xiàng)目等降低服務(wù)質(zhì)量的。

　　（四）提供虛假憑證或者未按規(guī)定提供發(fā)票、費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證的。

　　（五）不配合、甚至干擾阻撓財(cái)政部門正常管理監(jiān)督工作的。

　　（六）未經(jīng)批準(zhǔn)單方面終止履行協(xié)議的。

　　（七）在采購(gòu)協(xié)議期內(nèi)，因違法行為被禁止或者限制參加政府采購(gòu)活動(dòng)的。

　　（八）采購(gòu)協(xié)議約定的其他情形。

　　采用開放式框架協(xié)議采購(gòu)方式采購(gòu)的，申請(qǐng)退出框架協(xié)議或者被取消資格后不得在同一框架協(xié)議期內(nèi)再次加入。

　　第五章  附  則

　　第二十二條  不參照《公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位和團(tuán)體組織，可參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

　　第二十三條  本實(shí)施細(xì)則由安徽省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十四條  本實(shí)施細(xì)則自2025年7月1日施行?！栋不帐∝?cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)管理辦法>的通知》（財(cái)行〔2015〕616號(hào)）同時(shí)廢止。